发布时间:2024-12-05 12:16:05 来源: sp20241205
受理案件量常年在14万件左右,平均每月结案量约1.2万件,北京市朝阳区人民法院是北京市受理案件数量最多、管辖人口最多的基层法院,被网友戏称为“宇宙最忙法院”。
全院有1000余名干警,其中近700人是党员,这么大的党员队伍如何建设?这么多的案件如何审理?如何推动党建业务相互融合、相互促进?
朝阳区法院党组书记、院长龚浩鸣表示,“处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”,是习近平总书记的明确要求。党建工作是开展和推进各项工作的龙头和核心,只抓业务不抓党建,就会迷失方向,脱离了业务而谈党建,就等于是空中楼阁。朝阳区法院深入学习领会习近平总书记关于党的建设重要思想,强化思想引领,燃动“红色引擎”,推动党建与业务同向发力、同频共振,不断提升审判质效,奏响了党建业务有融更有促的“和鸣”曲。
据介绍,朝阳区法院先后荣获“全国优秀法院”“全国法院党建工作先进集体”等荣誉,多项业务机制被上级法院作为先进经验推介,多人获评“全国审判业务专家”“全国法院办案标兵”等称号,2023年,朝阳区法院审结案件数量占全市法院的近1/6,今年1至8月,上诉率较去年同期下降2.43个百分点。
立足本业,党建业务融促“有的放矢”
“老年人诉讼体验的变化可大了。”今年62岁的黄金芳声音洪亮,精神矍铄。自2022年起,她在亚运村人民法庭担任“银龄志愿者”,对法庭的变化感受颇深,她发现,法庭的人文关怀多了不少,能看见的笑脸也越来越多了。
据介绍,相较2022年,当前亚运村法庭涉赡养类纠纷平均审理时间缩短32天,通过调解、和解方式化解的涉老继承类案件同比增加19%,涉诉老年人的满意度不断提升。
“党建业务融促起到了很大作用。”这一切的变化,亚运村法庭庭长陈蕾将其归功于该法庭的党建项目。
“党建工作要务实,务实就意味着要破除‘无论工作内容是什么党建形式都千篇一律’这一‘顽疾’。”朝阳区法院党组副书记、副院长王国才表示,朝阳区法院持续加强党(总)支部与内设机构融合建设,构建了“一支部一品牌、一法庭一特色”的党建业务融促工作格局。负责审理全区涉老民事案件的亚运村法庭,也给出了它的方案——构建以党建引领适老型诉讼服务机制建设的“长青”党建品牌。
日常干的是什么,党建就要围绕什么。如何发挥党建对业务的引领作用?
理念是行动的先导。
亚运村法庭法官贾辰早在大学二年级就入了党,党龄已有16年。他介绍,利用“三会一课”、政治理论学习日、支委话党建等机制,法庭针对性加入了习近平总书记对老龄工作的重要指示精神、中央和上级关于老龄工作的最新要求等涉老内容,引导党员干警及时掌握新时代老龄工作的思想理念、具体要求和目标任务。最近,亚运村法庭就着眼“银发经济”的快速发展,推出系列举措。
“法官,我耳朵背听不清,子女又不在身边,能不能让我的老姐妹儿陪我一起开庭?”
这是党支部会议上,党员法官反馈的问题。为此,经党支部扩大会议讨论确定,亚运村法庭建立了陪同诉讼机制,对于不愿请律师的老人,允许其好友、邻居陪同开庭。
“法官会议多聚焦专业法律问题,党支部会议则更多聚焦如何做好服务、更好践行司法为民宗旨。”贾辰说,在亚运村法庭,党支部成了践行司法护老的“策源地”,探索出了陪同诉讼、家事调查、上门审判等机制,填补了很多服务老年人的“真空”地带。
群雁高飞头雁领。据介绍,亚运村党支委是各项工作的决策核心。今年的工作聚焦什么、开展什么活动、发布哪类案例、推出哪些举措,一切由党支委讨论、党支部扩大会议确定,可谓纲举目张。
党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。如何发挥制度优势,为业务赋能?
“你们又没有案件要办,上我们这儿干嘛?”或出于戒备心理,法院外出联络时也会碰到“钉子”。
“群众很相信党员,有党组织的地方,交流活动开展的力度、质量也不一样。”贾辰说,为更好发挥党建工作优势,亚运村法庭通过党建联建共建,进一步提升业务效能——
吸纳退休党员担任“银龄志愿者”,发挥他们“能说体己话,能解心中结”的同龄优势,提供更暖心的司法服务;
与高校、涉老社会组织、行政部门等合作,加强理论研学、调查研究、机制完善,形成涉老审判合力;
成立“长青志愿服务队”,去社区、机构普法,主动融入党委领导下的社会治理大格局;
……
亚运村法庭以党建为引领,发挥出“1﹢1>2”的力量。
“品牌化运行,使党建工作开展得更稳定、更持续,滴水石穿,促推了业务提升,也在对外联系时扩大了影响力。”陈蕾说。
凝心聚魂,激发担当作为“内生动力”
“都说民二庭‘内卷’严重,实际上我们是通过党建业务融合,把每个人的积极性都给激发出来了。”谈及党建工作,朝阳区法院民二庭庭长崔立斌表示。
民二庭的确是同事们眼中“别人家的部门”——
先后获得“全国法院民商事审判先进集体”“全国工人先锋号”“全国巾帼文明岗”“全国法院先进集体”等荣誉称号,2023年,民二庭全年审结案件5261件,同比增长28.25%,圆满完成了审判任务,各项指标趋势也不断向好。
民二庭是如何激发党员干警担当作为“内生动力”的?
对此,民二庭法官温晓汾感受最深,她是民二庭培养出来的优秀法官,2023年获评“全国法院先进个人”。
着眼党建业务融合,负责商事案件审理的民二庭,创建了“迩语薪传”党建品牌,包含迩语讲堂、迩语躬行、迩语精耕、薪火雷锋岗四个子项目。“迩语”强调近距离交流实践,“薪传”取其生生不息之意。
“无论新老法官,都有展示的机会,都能学到东西。”温晓汾告诉记者,迩语讲堂以党员法官为主进行授课分享,涉及审判业务知识精讲、裁判文书写作、调研宣传工作方法等。近两年,民二庭党支部组织庭内干警圆满完成30余期专题培训。
“能来朝阳区法院工作,大家都很优秀。民二庭想通过搭建平台,让每个人都能被看见。”崔立斌说,通过迩语讲堂,既提升了队伍业务水平,又形成了比学赶帮超氛围。
接着,温晓汾带记者来到庭里的宣言墙,上面写着“我是一名共产党员、共青团员……坚决完成好工作任务”,底下还有全庭工作人员41个手写签名。
民二庭强调党员身份认同,展现和发挥党组织力量——
在各类工作进展公示中,除了审判职务,格外标明干警的党员身份、党内职务,以充分发挥党员干警“走在前,作示范”的先锋模范作用;成立四个党小组,分别聚焦合同类、公司类、破产类和涉外案件四大主攻方向,各党小组组长带头攻坚克难,更好发挥党支部战斗堡垒作用;落实朝阳区法院《关于常态化开展党员评议工作的实施办法》,对一年一度党员民主评议进行有效补充,以审执工作质效检验党建工作质效……
“在民二庭,我感觉不是一个人在战斗。”温晓汾说。
商务楼宇、产业园区,是民二庭党员干警“移动的思政课堂”。
“很多公司在生产经营中都会遇到困难挑战,不走出去调研,永远不知道案件背后的复杂原因。”温晓汾说,今年是薪火雷锋岗成立20周年,20年来,一茬茬“民二人”和企业面对面沟通,针对企业需求提供“订单式”普法,也从“牢骚”里了解企业的难处,从而更有针对性地发挥审判职能。
热爱可抵岁月漫长。崔立斌说,只有走出去,才能避免闭门造车,更扎实地提升业务技能,真正体悟到审判工作的深层价值和意义。
关心关爱,解除干事创业“后顾之忧”
“妈妈,你什么时候再加班。”说这话的,是朝阳区法院民五庭(知产庭)法官助理谢树君的孩子。问这话的目的,不是不想让谢树君去加班,而是相反,想让谢树君去加班。
这一让人啼笑皆非的提问,来自一间屋子的魔力。在朝阳区法院的“童真园”里,一只胖乎乎的草莓熊和小马、兔子、小象等玩具坐在地板上,墙边书架放置着《大头儿子小头爸爸》等课外书,房间四面布置上了气球、贴纸、投影仪等。
“在这里,大孩子带小孩子,我们家孩子喜欢得不得了,给我省了不少心。”谢树君说。
“在庭里走动的时候,发现很多孩子跟着父母一起加班,心里很不是滋味儿。院党组决定必须为干警们做点什么,解除他们的后顾之忧。”朝阳区法院党组成员、政治部主任徐东说。
徐东表示,最高法党组要求,要努力把党建工作往心里做、往实里做、往深里做,以高质量党建引领和推动人民法院工作高质量发展。落实最高法工作部署,要“眼里有活”,要善于发现问题,把问题纳入党建工作视野,并从党建角度推动问题解决,让党建真正融入队建,融入主责主业,融入一项项具体工作,为队伍建设和业务工作赋能增效。
于是,朝阳区法院推出“童系列”儿童之家服务品牌,拓展托儿功能帮助“带娃”,保障干警“工作育儿”两不误。
“每天点灯熬油地写判决书,也没多少时间谈恋爱。”关注到部分干警存在的“婚恋难”问题,朝阳区法院将为干警“牵线搭桥”纳入支部工作范围,植树节时,联合其他单位团委一起“‘浇’个朋友”;七夕时,组织干警交友联谊……
队伍不稳定、待遇有差距、心里有落差等,是聘用制人员队伍建设中的突出问题。对此,朝阳区法院制定了针对聘用制人员的“苔花计划”,从选树先进典型、提升业务能力、丰富文体活动、解决思想生活问题等7方面入手,实现拴心留人。
……
“朝阳区法院通过党建工作,给予了干警很多人文关怀。”朝阳区法院南磨房法庭案管内勤刘欢这样评价。
2018年以前,刘欢一直在河北某农商行工作,之后她放弃银行编制,孤身来北京奔赴“法律梦想”。面对现实压力,起初刘欢心里也不停打鼓,甚至她的父亲还心疼地说:“银行工作多稳定啊,工资还高!在法院干的是聘用制,不就是合同工嘛。”
如今几年过去,再回忆起自己的选择,刘欢感到“不后悔”。她说,党组织就像个大家长,为干警干事创业提供了支撑,在这儿不仅学到了很多业务技能,浓浓的人情味儿也为梦想之旅增添了很多暖心助力。
“春山不远,众志成城”,采访中,朝阳区法院办公楼张贴的这句标语格外显眼。党建引领下,“团结、奉献、专业、创新”的新时代朝法精神得到再塑,激励着干警奋发有为,推动着审判业务稳步向前。(记者 余亚如)
来源:人民法院报
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